各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)主管部門，各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，不斷提高施工圖審查服務(wù)水平和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實(shí)施方案的通知》（鄭政辦〔2021〕4號）等法規(guī)、文件精神，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局以市場主體需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化我市施工圖聯(lián)合審查改革，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、全面實(shí)現(xiàn)施工圖審查合格書電子化
我市全部建設(shè)項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建、裝修裝飾工程，涉密工程除外）均應(yīng)通過鄭州工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱工改系統(tǒng)）實(shí)施施工圖聯(lián)合審查,全面實(shí)現(xiàn)施工圖審查合格書電子化。建設(shè)單位通過工改系統(tǒng)申請聯(lián)合審圖、上傳施工圖設(shè)計(jì)文件、獲取審圖結(jié)果，各相關(guān)部門在辦理手續(xù)時(shí)，直接通過工改系統(tǒng)查閱建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查資料，不得再要求建設(shè)單位另行提供相關(guān)紙質(zhì)材料。
施工圖審查機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)上出具《施工圖設(shè)計(jì)文件綜合審查合格書》后，可視同自動(dòng)完成施工圖審查合格書備案，各級建設(shè)主管部門不得再要求審查機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)備案材料。
二、簡化施工圖聯(lián)合審查受理?xiàng)l件
為進(jìn)一步提高施工圖審查效率，建設(shè)單位承諾完成規(guī)劃方案技術(shù)審查、規(guī)劃方案不變后（見附件），即可通過工改系統(tǒng)申請施工圖聯(lián)合審查，上傳與規(guī)劃方案相符、滿足設(shè)計(jì)深度要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，不再將《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》作為申請施工圖聯(lián)合審查的必要條件。
施工圖審查機(jī)構(gòu)原則上按照施工圖設(shè)計(jì)文件完成上傳時(shí)適用的規(guī)范審查（安置房、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等有其他規(guī)定的項(xiàng)目除外），待建設(shè)單位補(bǔ)充上傳《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件，并確定審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件與批準(zhǔn)的規(guī)劃方案相符后，出具《施工圖設(shè)計(jì)文件綜合審查合格書》。
三、優(yōu)化政府購買施工圖審查服務(wù)程序
為方便建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)盡早建立溝通咨詢渠道，及時(shí)解決施工圖設(shè)計(jì)、審查過程中遇到的技術(shù)問題，建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)并與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂正式合同后，即可通過工改系統(tǒng)申請以政府購買服務(wù)方式實(shí)施施工圖審查，系統(tǒng)按輪候規(guī)則為建設(shè)項(xiàng)目確定審查機(jī)構(gòu)。
建設(shè)單位不應(yīng)隨意更改確定的審查機(jī)構(gòu)，否則將取消該項(xiàng)目購買服務(wù)資格，并由建設(shè)單位自行承擔(dān)已完成審查部分的審查費(fèi)用。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的施工圖審查服務(wù)，對無正當(dāng)理由拒絕提供服務(wù)的，按《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局 鄭州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)鄭州市政府購買施工圖審查服務(wù)實(shí)施細(xì)則（暫行）的通知》（鄭建文〔2020〕142號）相關(guān)要求執(zhí)行。
四、進(jìn)一步提高審查效率
（一）審查意見一次性告知
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高審查質(zhì)量和效率，在《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評估實(shí)施方案等4個(gè)文件的通知》（鄭政辦〔2019〕43號）規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審查，初審必須全面、準(zhǔn)確，做到審查意見一次告知。
（二）加快審查意見回復(fù)速度
勘察、設(shè)計(jì)單位在收到審查機(jī)構(gòu)反饋的意見后，應(yīng)及時(shí)組織修改并回復(fù)，除大型城市綜合體、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目外，工業(yè)、倉儲(chǔ)類項(xiàng)目修改回復(fù)時(shí)間原則上不得超過3個(gè)工作日，住宅類項(xiàng)目原則上不得超過4個(gè)工作日，公共建筑等其他建設(shè)項(xiàng)目原則上不得超過5個(gè)工作日。
五、相關(guān)要求
（一）提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。各勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)切實(shí)提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的主體責(zé)任意識，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)“兩校一審”制度，不斷提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。各施工圖審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，特別是對實(shí)施聯(lián)合審圖后新增加的消防安全性、人防工程（不含人防指揮工程）防護(hù)安全性審查，要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的審查內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。
（二）落實(shí)時(shí)效要求。施工圖審查、回復(fù)時(shí)間以鄭州市數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)計(jì)時(shí)為準(zhǔn)。對未能做到審查意見一次性告知的審查機(jī)構(gòu)，經(jīng)查實(shí)，年度發(fā)生3次以上的，將予以公開通報(bào)，年度發(fā)生5次以上的，計(jì)入企業(yè)不良行為，列入“黑名單”。對未按時(shí)限完成修改回復(fù)的勘察設(shè)計(jì)單位，年度超時(shí)3次以上的，將予以公開通報(bào)，年度超時(shí)5次以上的，計(jì)入企業(yè)不良行為，列入“黑名單”。
（三）規(guī)范文件上傳。各勘察、設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于鄭州市數(shù)字化審圖系統(tǒng)試運(yùn)行的通知》（鄭建文〔2019〕151號）規(guī)定的數(shù)字化審圖系統(tǒng)交付規(guī)范要求，準(zhǔn)確上傳格式正確、命名合規(guī)的勘察設(shè)計(jì)文件。
（四）加大共享力度。在辦理行政審批手續(xù)時(shí)，對施工圖審查合格書、審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件等有需求的單位，應(yīng)及時(shí)提出，市城建局將協(xié)調(diào)相關(guān)單位研究，滿足數(shù)據(jù)共享需求。
本文件自2021年5月31日起執(zhí)行。
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2021年4月29日
