住建部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)文。
明確，截止6月30，各地要完成建設(shè)工程消防審驗職能全部移交。
消防審驗劃歸住建的“前世今生”
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知
（2018年9月13日）
根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，經(jīng)報黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制調(diào)整情況通知如下。
一、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，劃入自然資源部，不再保留城鄉(xiāng)規(guī)劃司，相應(yīng)核減行政編制20名、司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（含1名總規(guī)劃師）。
二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)管理職責(zé)，劃入國家林業(yè)和草原局，相應(yīng)核減行政編制2名。
三、將公安部指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查職責(zé)劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，涉及消防部隊相關(guān)人員編制的劃轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)隸后另行核定。
調(diào)整后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)15個，機(jī)關(guān)行政編制399名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)57名。所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
2019年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》：
改革覆蓋工程建設(shè)項目審批全過程（包括從立項到竣工驗收和公共設(shè)施接入服務(wù)）；主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。
到 2020 年底，基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。
合并審批事項，對由同一部門實施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，整合為一個審批事項。
加快探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實行告知承諾制和設(shè)計人員終身責(zé)任制。
制定全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批流程圖示范文本。地方政府分別制定政府投資、社會投資等不同類型工程的審批流程圖。
簡化社會投資的中小型工程建設(shè)項目審批，對于帶方案出讓土地的項目，不再對設(shè)計方案進(jìn)行審核，將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段。
試點地區(qū)要進(jìn)一步加大改革力度，也可以在其他工程建設(shè)項目中探索將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段。
將消防、人防、技防等技術(shù)性審查并入施工圖設(shè)計文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。
建立紅黑名單制度，實行信用分類管理，對失信企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，并與全國信用信息共享平臺互聯(lián)互通，加強(qiáng)信用分享，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
調(diào)整審批時序，地震安全性評價在工程設(shè)計前完成即可，環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成即可。
實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯(lián)合驗收，統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗收意見。
整合建設(shè)覆蓋地方各有關(guān)部門和區(qū)縣的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，并與國家工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實時共享。
2019年底前實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與全國一體化在線政務(wù)平臺的對接，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等相關(guān)部門審批信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
“一張表單”整合申報材料。各審批階段均實行“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”的運作模式。
建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
每個審批階段確定一家牽頭部門，實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。
依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)建立中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺，對中介服務(wù)行為實施全過程監(jiān)管。
近日天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站在政務(wù)公開欄目，在機(jī)構(gòu)職能、處室設(shè)置等方面，有關(guān)消防的提法如下：
1、機(jī)構(gòu)職能：
2、處室設(shè)置：
3、相關(guān)文字表述：
天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會職責(zé)
來源：天津住建網(wǎng) 時間：2019-01-10
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，研究起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。
…………
（九）負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)管理。組織制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)施工圖審查和施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。
天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會基本信息
天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會下設(shè)辦公室、組織處、干部處、宣傳處、法規(guī)處、綜合業(yè)務(wù)處、建設(shè)信息處、住房保障處(住房制度改革處）、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)處、房地產(chǎn)市場監(jiān)管處、房屋管理處（歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)處）、房屋征收管理處、物業(yè)管理處、發(fā)展策劃處（海綿管廊處）、投資計劃處、重大項目辦公室、市政工程建設(shè)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計處、建筑市場管理處、建設(shè)質(zhì)量安全處、建設(shè)工程消防驗收處、科技教育處、政務(wù)服務(wù)處、審計處、財務(wù)處、信訪處、機(jī)關(guān)黨委辦公室（與人事處合署辦公）、巡察工作辦公室、巡察組和離退休干部處。
