豫設(shè)協(xié)〔2017〕3號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定，為減少因矛盾積累導(dǎo)致各種糾紛擴(kuò)大化、復(fù)雜化和尖銳化，規(guī)范通過調(diào)解方式及時(shí)、簡便、專業(yè)、公正地解決勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)生的合同糾紛及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，經(jīng)協(xié)會(huì)第四屆一次常務(wù)理事會(huì)審議通過，決定成立河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)。現(xiàn)將《河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)管理辦法
2017年1月19日
附件：
河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)
人民調(diào)解委員會(huì)管理辦法
第一條 為減少因矛盾積累導(dǎo)致各種糾紛擴(kuò)大化、復(fù)雜化和尖銳化，規(guī)范通過調(diào)解方式及時(shí)、簡便、專業(yè)、公正地解決勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)生的合同糾紛及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)（下稱“調(diào)解委”）是設(shè)立在工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的群眾性組織。調(diào)解委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)日常工作，由協(xié)會(huì)對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)。調(diào)解委辦公室設(shè)主任委員一名，由協(xié)會(huì)副秘書長兼任。
第三條 調(diào)解委根據(jù)工作需要召開會(huì)議，并于會(huì)議召開前通知全體委員。會(huì)議由主任委員主持，主任委員不能出席時(shí)委托其他一名委員主持。
第四條 調(diào)解委會(huì)議應(yīng)由不低于三人的委員出席方可舉行。
第五條 調(diào)解委的成立將對(duì)減少和化解合同糾紛，保護(hù)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)權(quán)益，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
第六條 調(diào)解委辦公室對(duì)涉及河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位之間、會(huì)員單位與相關(guān)當(dāng)事人之間發(fā)生的各類建設(shè)工程合同糾紛及其他財(cái)產(chǎn)糾紛，提供專業(yè)的調(diào)解服務(wù)。
第七條 調(diào)解委辦公室依據(jù)國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)解。法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)道德規(guī)范進(jìn)行調(diào)解。
第八條 調(diào)解必須堅(jiān)持在雙方當(dāng)事人平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第九條 調(diào)解委尊重當(dāng)事人依法享有的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
第十條 調(diào)解委辦公室由資深律師、大型企業(yè)高級(jí)管理人員、院校教授等精通法律并具有工程勘察設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)、道德品行良好的省內(nèi)外資深專家學(xué)者組成。
第十一條 調(diào)解委辦公室通過調(diào)解方式解決會(huì)員之間以及會(huì)員與其他當(dāng)事人之間發(fā)生的勘察設(shè)計(jì)合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛；并促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第十二條 調(diào)解委辦公室對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議中約定的義務(wù)。
第十三條 調(diào)解委辦公室對(duì)于調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)提出法律意見和建議。
第十四條 調(diào)解委辦公室對(duì)協(xié)會(huì)成員開展法律咨詢服務(wù)。
第十五條 調(diào)解委辦公室與各省市勘察設(shè)計(jì)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)部門勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)設(shè)立的調(diào)解組織進(jìn)行協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)交流。
第十六條 調(diào)解委辦公室與各級(jí)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)以及其他調(diào)解組織進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，建立“訴調(diào)”對(duì)接、“裁調(diào)”對(duì)接、聯(lián)合調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第十七條 人民調(diào)解員的選聘，由工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，從行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)選擇初定，經(jīng)河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)審核并報(bào)民政廳備案，發(fā)給聘書，每屆任期三年，可以續(xù)聘。當(dāng)不能履行職務(wù)時(shí)，由協(xié)會(huì)予以解聘，并根據(jù)需要補(bǔ)聘。人民調(diào)解員嚴(yán)重失職或者違法亂紀(jì)的，由協(xié)會(huì)向其原聘任單位出具證明，建議原聘任單位撤換。
第十八條 調(diào)解程序：
（一）對(duì)爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)。調(diào)解委應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派調(diào)解委員對(duì)爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，制作筆錄，并由調(diào)查人簽名或蓋章。查清事實(shí)是調(diào)解的前提條件。
（二）組織調(diào)解。處理糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，由爭議雙方當(dāng)事人參加，如果有必要，有關(guān)單位和個(gè)人也可以參加調(diào)解會(huì)議以協(xié)助調(diào)解。遇有重大疑難復(fù)雜消費(fèi)糾紛，還可以指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解。
（三）依法進(jìn)行調(diào)解。雙方當(dāng)事人對(duì)爭議事實(shí)和理由進(jìn)行陳述。在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，調(diào)解委依照有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)以及依照法律、法規(guī)制定的企業(yè)現(xiàn)章和勞動(dòng)合同，公正調(diào)解。
（四）達(dá)成調(diào)解協(xié)議。對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)寫明爭議雙方；當(dāng)事人的基本情況及爭議事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果等事項(xiàng)，由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，并加蓋調(diào)解委印章。對(duì)調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。
（五）調(diào)解不成的，也應(yīng)制作筆錄，并在調(diào)解意見書上說明情況，由調(diào)解委辦公室主任簽名、蓋章，并加蓋調(diào)解委印章。
第十九條 負(fù)責(zé)調(diào)解糾紛的調(diào)解員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避，申請(qǐng)可采用書面或口頭形式：
（一）是糾紛當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；
（二）與糾紛當(dāng)事人或處理結(jié)果有利害關(guān)系；
（三）與糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理結(jié)果的。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)決定調(diào)解員的回避，并另行指派其他人員負(fù)責(zé)調(diào)解。
第二十條 調(diào)解工作一般應(yīng)遵循公開調(diào)解原則，但是涉及當(dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密或者當(dāng)事人表示反對(duì)的除外。
第二十一條 調(diào)解過程中出現(xiàn)下列情形之一，調(diào)解書無效；
（一）認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足；
（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章不正確，或違反政策；
（三）違反回避等調(diào)解程序的；
（四）存在其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，或程序性規(guī)定，可能影響糾紛公正調(diào)解的。
第二十二條 經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議，或者達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人反悔的，調(diào)解委辦公室應(yīng)建議雙方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁或提起訴訟，并將有關(guān)糾紛材料，交送至糾紛處理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)自受理糾紛之日起一個(gè)月內(nèi)調(diào)解終結(jié)；遇有復(fù)雜疑難糾紛，經(jīng)調(diào)解委辦公室主任審批后，可適當(dāng)延長，但最長不得超過一個(gè)月。
第二十四條 在調(diào)解過程中，雙方當(dāng)事人自行和解、申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
第二十五條 調(diào)解不收取任何費(fèi)用。
第二十六條 其他未盡事宜，參照《中華人民共和國合同法》、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院等部門《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第二十七條 本辦法由河南省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
